當(dāng)前，隨著全市主題教育的縱深開(kāi)展、脫貧攻堅(jiān)“百日決戰(zhàn)”的深入推進(jìn)，11月11日，《市直機(jī)關(guān)助力脫貧攻堅(jiān)為民解憂解難十條措施》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》)出臺(tái)。記者了解到，《措施》聚焦脫貧攻堅(jiān)中群眾和基層干部關(guān)心、期盼的一些難事、急事，旨在為群眾解難、為基層減負(fù)、為干部解憂，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建助力脫貧攻堅(jiān)的重要作用。

　　助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展群眾增收

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾增收是脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵。針對(duì)群眾持續(xù)增收難、村集體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問(wèn)題，《措施》提出，要緊扣“四大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”，結(jié)合實(shí)際，幫扶單位每年多途徑籌措資金和物資，幫助群眾發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)，支持村級(jí)組織探索建立“專(zhuān)業(yè)合作社+幫扶單位+機(jī)關(guān)干部職工+農(nóng)戶”的訂單式農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售模式，協(xié)助銷(xiāo)售扶貧產(chǎn)品，每年集中采購(gòu)貧困村、貧困戶農(nóng)副產(chǎn)品不少于1次。協(xié)助村“兩委”盤(pán)活“山水田林房”等集體資源資產(chǎn)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)業(yè)主發(fā)展產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)貧困戶增收。

　　同時(shí)，在提升貧困群眾脫貧技能、助力培養(yǎng)實(shí)用技術(shù)能人等方面，幫扶單位特別是相關(guān)職能部門(mén)采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”等方式，結(jié)合村情實(shí)際和貧困群眾需求，協(xié)助村“兩委”分類(lèi)制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，有針對(duì)性地組織有產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的貧困群眾到職業(yè)學(xué)校、龍頭企業(yè)、基地園區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)用技能，為有勞動(dòng)能力的貧困戶培養(yǎng)一個(gè)有技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的致富明白人。

　　助力基層治理培育鄉(xiāng)風(fēng)

　　鄉(xiāng)村治，百姓安。創(chuàng)新基層治理，才能更好護(hù)航脫貧攻堅(jiān)。《措施》在基層矛盾糾紛化解、鄉(xiāng)風(fēng)文明培育、特殊群體關(guān)愛(ài)等方面，提出了具有針對(duì)性和操作性的辦法。

　　在矛盾糾紛化解方面，幫扶單位定期邀請(qǐng)本單位法律顧問(wèn)到聯(lián)系村開(kāi)展法律知識(shí)宣講，協(xié)助村“兩委”建立主要由老黨員、老干部、老教師、“兩代表一委員”等組成的鄉(xiāng)賢調(diào)解員隊(duì)伍。

　　在鄉(xiāng)村文明新風(fēng)培育方面，幫扶干部經(jīng)常性深入貧困戶家中開(kāi)展宣傳教育，引導(dǎo)貧困戶解決好人畜混居、垃圾亂倒、柴草亂堆、線網(wǎng)亂搭、物品亂擺等突出問(wèn)題，教育群眾養(yǎng)成良好的講清潔愛(ài)衛(wèi)生習(xí)慣。

　　在特殊群體關(guān)愛(ài)方面，幫扶單位組織機(jī)關(guān)干部與聯(lián)系村鰥寡孤獨(dú)老人和留守兒童結(jié)對(duì)“認(rèn)親”，結(jié)合實(shí)際，每年幫助他們完成一個(gè)“微心愿”。

　　針對(duì)村“兩委”班子建設(shè)難的問(wèn)題，《措施》要求要持續(xù)深入開(kāi)展幫扶單位機(jī)關(guān)黨組織與貧困村黨組織結(jié)對(duì)共建，每半年聯(lián)合開(kāi)展一次主題黨日活動(dòng)，協(xié)助村“兩委”配齊配強(qiáng)班子，充分利用節(jié)假日走訪、看望外出務(wù)工返鄉(xiāng)人士，動(dòng)員鼓勵(lì)他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并協(xié)助培養(yǎng)村級(jí)后備干部。市直機(jī)關(guān)工委每年按規(guī)定向市直機(jī)關(guān)基層黨組織下?lián)茳h費(fèi)，重點(diǎn)支持城鄉(xiāng)黨組織開(kāi)展結(jié)對(duì)共建。

　　《措施》還提出，幫扶單位、幫扶干部督促大病救助、低保救助、一卡通使用等扶貧政策在貧困村、貧困戶落地落實(shí)，打通扶貧政策“最后一公里”。協(xié)助村“兩委”完善村務(wù)工作機(jī)制，做到村務(wù)工作公開(kāi)、公平與公正，杜絕扶貧領(lǐng)域微腐敗發(fā)生。

　　助力基層減負(fù)干部解憂

　　今年是“基層減負(fù)年”，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，針對(duì)基層減負(fù)難的問(wèn)題，助力整治形式主義、官僚主義突出等問(wèn)題?！洞胧访鞔_要求，幫扶單位、幫扶干部到基層開(kāi)展幫扶工作，不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不要陪同，直接進(jìn)村入戶，按規(guī)定繳納生活費(fèi)。市級(jí)部門(mén)(單位)特別是有職能職責(zé)下延的部門(mén)(單位)，盡量減少對(duì)基層的督查、考核、會(huì)議、材料報(bào)送和表格填報(bào)，會(huì)同相關(guān)部門(mén)積極整合掛牌、上墻制度等，檢查評(píng)比杜絕外行看內(nèi)行，切實(shí)把基層干部從一些過(guò)多的事務(wù)中解脫出來(lái)。

　　《措施》還注重對(duì)干部的激勵(lì)關(guān)懷。要求市級(jí)牽頭單位督促幫扶單位嚴(yán)格落實(shí)駐村干部健康體檢、意外保險(xiǎn)、帶薪休假、走訪慰問(wèn)、期滿輪換等制度，經(jīng)常關(guān)心駐村干部的工作、生活和身心健康，足額兌現(xiàn)相關(guān)經(jīng)濟(jì)待遇，優(yōu)先考慮相關(guān)政治待遇，符合條件的駐村干部?jī)?yōu)先推薦使用。