六大行動
　　產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效
　　城鄉(xiāng)融合發(fā)展
　　民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型增量
　　基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級
　　改革創(chuàng)新和開放合作
　　民生持續(xù)改善
　　發(fā)展方向
　　巴城打造“秦巴山片區(qū)中心城市”“現(xiàn)代森林公園城市”
　　恩陽加快空港新城建設(shè)
　　巴中經(jīng)濟開發(fā)區(qū)加快產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)
　　支持南江打造山水生態(tài)現(xiàn)代園林城市
　　支持通江打造魅力山水紅軍城
　　支持平昌打造現(xiàn)代山水園林旅游城市
　　市委四屆五次全會提出實施“六大突破”，其中，縣域經(jīng)濟突破發(fā)展是重要一環(huán)。5月15日，我市印發(fā)《加快縣域經(jīng)濟突破發(fā)展2019年工作方案》（以下簡稱《方案》），提出將實施產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動、城鄉(xiāng)融合發(fā)展行動等六大行動，進一步壯大縣域經(jīng)濟，促進全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
　　產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效
　　新建特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地13.7萬畝
　　縣域經(jīng)濟發(fā)展，在一二三產(chǎn)業(yè)如何部署？按照《方案》，產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效包括大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、積極培育新型工業(yè)、努力做強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
　　在特色農(nóng)業(yè)方面，將大力發(fā)展四大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，建成省級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)1個，創(chuàng)建市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)10個，新建特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地13.7萬畝、生態(tài)養(yǎng)殖規(guī)模場100個。
　　在培育新型工業(yè)方面，實施“十億級企業(yè)培育工程”和100戶優(yōu)質(zhì)工業(yè)企業(yè)培育計劃，開展“品牌強基、品牌培育、品牌傳播、全企觸網(wǎng)”四大行動。
　　在做強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，實施服務(wù)業(yè)“30工程”和“雙百計劃”，加快創(chuàng)建光霧山和川陜蘇區(qū)王坪國家AAAAA級旅游景區(qū)，做響“巴山民宿”品牌。發(fā)展全域森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，建成省級以上康養(yǎng)基地6個。
　　城鄉(xiāng)融合發(fā)展
　　將改造農(nóng)村危房2.1萬戶
　　按照《方案》，城鎮(zhèn)要推進新型城鎮(zhèn)化，農(nóng)村要建設(shè)幸福美麗新村，兩者都要注重生態(tài)文明建設(shè)。
　　市發(fā)改委相關(guān)負責人介紹，《方案》明確了巴城、恩陽等區(qū)縣的城鎮(zhèn)化發(fā)展方向。巴城要打造“秦巴山片區(qū)中心城市”“現(xiàn)代森林公園城市”，恩陽要加快空港新城建設(shè)，巴中經(jīng)濟開發(fā)區(qū)加快產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)，支持南江打造山水生態(tài)現(xiàn)代園林城市，支持通江打造魅力山水紅軍城，支持平昌打造現(xiàn)代山水園林旅游城市。爭創(chuàng)全省特色小城鎮(zhèn)2個，培育創(chuàng)建市級特色鎮(zhèn)13個、特色小鎮(zhèn)6個。
　　《方案》鼓勵有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)田園綜合體、新型農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)耕文化博物館。扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，深入實施村容村貌提升“六化”工程，規(guī)劃建設(shè)中心村21個、聚居點100個、幸福美麗新村200個，改造農(nóng)村危房2.1萬戶。
　　民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型增量
　　實施民營企業(yè)“成長工程”
　　為營造更好營商環(huán)境，助力民營企業(yè)壯大，《方案》提出，要實施民營企業(yè)“成長工程”，在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式，鼓勵民營企業(yè)依法進入更多領(lǐng)域，支持民營企業(yè)直接融資；用好用活川陜革命老區(qū)振興發(fā)展基金，依托“巴山優(yōu)才計劃”，及時研究解決民營企業(yè)發(fā)展面臨的資金、人才等保障難題。實施“市場主體增量提質(zhì)行動”和“大企業(yè)大集團培育工程”，培育更多優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)和“小巨人”企業(yè)。
　　基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級
　　鎮(zhèn)巴高速公路南段力爭開建
　　為夯實縣域經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)，《方案》在交通、水利設(shè)施、信息能源建設(shè)三大方面進行了安排部署。
　　開展第三輪交通大會戰(zhàn)。圍繞“6631”交通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)目標，加快推進廣巴鐵路擴能改造及通江、南江通用機場前期工作，開工建設(shè)蒼巴高速公路，加快推進廣安至陜西鎮(zhèn)巴高速公路前期工作，力爭開工建設(shè)南段。開工建設(shè)米倉大道、北環(huán)線東段，新改建普通國省干線公路190公里。完成縣鄉(xiāng)道改造327公里、村道窄路加寬374公里。
　　加快農(nóng)田水利建設(shè)。加快青龍嘴等15座水庫前期工作，開工建設(shè)江家口水庫。除險加固病險水庫100座。
　　加快城鄉(xiāng)信息能源建設(shè)。打造全市共建共享共用的電子政務(wù)云、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和公共信息服務(wù)平臺。加快實施農(nóng)村電網(wǎng)升級改造，推動天然氣向農(nóng)村供給。實施“光網(wǎng)工程”“寬帶鄉(xiāng)村工程”“三網(wǎng)融合工程”，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村通信體系。
　　深化改革創(chuàng)新
　　舉辦巴人文化藝術(shù)節(jié)等重大節(jié)會
　　按照《方案》，在改革創(chuàng)新和開放合作方面，各區(qū)縣將扎實推進持續(xù)深化“三去一降一補”和“一提一創(chuàng)一培”，做優(yōu)做大巴中云頂茶、通江銀耳等農(nóng)業(yè)拳頭品牌。支持遠鴻小角樓、江口醇爭創(chuàng)全省白酒行業(yè)“新十朵金花”。
　　在深化重點領(lǐng)域改革方面，力爭在生態(tài)補償、差別化財政政策、資源開發(fā)體制等方面先行先試，完成全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市推進試點。
　　為擴大開放，《方案》提出，今年將舉辦巴人文化藝術(shù)節(jié)、光霧山紅葉節(jié)、第二屆秦巴山區(qū)綠色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)投資貿(mào)易洽談會等重大節(jié)會。
　　民生持續(xù)改善
　　精準推進21個扶貧專項
　　民生是最大的政治，是人民幸福之基社會和諧之本?！斗桨浮诽岢觯蚝镁珳拭撠毠詰?zhàn)，精準推進21個扶貧專項，減貧6.09萬人，退出101個貧困村，通江縣、平昌縣脫貧“摘帽”。完成0.67萬易地扶貧搬遷任務(wù)。持續(xù)推進麗水—巴中東西部扶貧協(xié)作、香港各界扶貧促進會對口幫扶南江縣工作。
　　在切實辦好社會民生實事方面，抓好30件民生實事和市自選10件民生實事，確保一般公共預(yù)算民生支出占比72%以上。新建或改造提升農(nóng)貿(mào)市場33個。新開工棚戶區(qū)改造4144戶，續(xù)建項目基本建成8871套。（記者 李云良）
　　原標題：六大行動推進縣域經(jīng)濟突破發(fā)展