巴中市立足川陜革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)城市定位，著力建機(jī)制、抓活動(dòng)、夯基礎(chǔ)、聚民心，以八個(gè)常態(tài)化長效推動(dòng)文明城市創(chuàng)建，確保以人民為中心的發(fā)展思想落地生根、惠及市民。

制度完善常態(tài)化。圍繞《全國文明城市測(cè)評(píng)體系》，研究制定巴中市創(chuàng)建第六屆全國文明城市“40工程”及細(xì)化方案，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)、市民參與、調(diào)研督導(dǎo)、激勵(lì)問責(zé)等工作制度，探索并完善宣傳培訓(xùn)、資料審核、群眾監(jiān)督、督查督辦、執(zhí)法力量下沉等工作機(jī)制，逐漸形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與的良好格局，不斷夯實(shí)市、區(qū)、街道、社區(qū)、居民小組統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)的五級(jí)創(chuàng)文體系。

活動(dòng)開展常態(tài)化。堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入日常、落在經(jīng)常。實(shí)施最美城市美容師、最美志愿者等十大最美人物評(píng)選活動(dòng)，大力選樹道德模范和身邊好人，引領(lǐng)崇德向善良好風(fēng)尚；實(shí)施文明市場(chǎng)、文明樓院等十大文明細(xì)胞創(chuàng)建活動(dòng)，優(yōu)化社會(huì)細(xì)胞；實(shí)施文明交通、文明餐桌等十大市民素質(zhì)提升行動(dòng)，常態(tài)開展“小手拉大手”、整治“十大不文明行為”等系列活動(dòng)，加快推進(jìn)《巴中市文明行為促進(jìn)條例》立法，倡導(dǎo)公序良俗，培育新風(fēng)正氣；圍繞我們的節(jié)日主題活動(dòng)，納入巴中傳統(tǒng)民俗登高節(jié)，實(shí)施“8+X”工程，深入開展文明登高、清明祭英烈等特色品牌活動(dòng)，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

包保聯(lián)創(chuàng)常態(tài)化。實(shí)施包保聯(lián)創(chuàng)、同創(chuàng)同責(zé)，由市人大、市政協(xié)、市委宣傳部掛包巴州區(qū)、恩陽區(qū)、經(jīng)開區(qū)三個(gè)創(chuàng)文主戰(zhàn)場(chǎng)，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)掛包11個(gè)街道辦事處，市、區(qū)級(jí)部門掛包34個(gè)社區(qū)、240個(gè)居民小組，形成區(qū)域掛包、市級(jí)掛包、區(qū)級(jí)掛包立體網(wǎng)絡(luò)。各包保領(lǐng)導(dǎo)、包保單位干部職工堅(jiān)持每月不少于1次深入掛包區(qū)域，圍繞提升群眾知曉率、滿意度，扎實(shí)開展提升居民素質(zhì)、整治環(huán)境衛(wèi)生、抓好宣傳教育、開展志愿服務(wù)等重點(diǎn)工作，堅(jiān)持每月通報(bào)，實(shí)行雙向打分，推動(dòng)創(chuàng)文工作落小落實(shí)。

志愿服務(wù)常態(tài)化。大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”志愿精神，出臺(tái)支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織的具體舉措，規(guī)范志愿者招募注冊(cè)、關(guān)系轉(zhuǎn)接、教育培訓(xùn)、激勵(lì)褒獎(jiǎng)等工作，注冊(cè)志愿者年增長率超過30%。市級(jí)建立志愿服務(wù)孵化基地，2個(gè)區(qū)縣建立志愿服務(wù)中心，各社區(qū)、景區(qū)、公共文化設(shè)施等按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立志愿服務(wù)站，政務(wù)大廳、交通場(chǎng)站、銀行網(wǎng)點(diǎn)等按照“四有”標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立志愿服務(wù)點(diǎn)。實(shí)施愛心助考、衣舊有愛、暖暖夕陽、青蔥課堂、一對(duì)一品質(zhì)助學(xué)等近100個(gè)巴中特色志愿服務(wù)項(xiàng)目，各級(jí)志愿者圍繞文明交通、植綠護(hù)綠、關(guān)愛特殊群體等年均開展志愿服務(wù)活動(dòng)6000余場(chǎng)次，15.1萬名志愿者成為文明巴中領(lǐng)跑者。

基礎(chǔ)建設(shè)常態(tài)化。結(jié)合巴中城市規(guī)劃建設(shè)實(shí)際，實(shí)施十大城市品質(zhì)提升工程。先后實(shí)施104個(gè)老舊小區(qū)改造、51條背街小巷整治、110個(gè)公共廁所改造、8條黑臭水體治理、8個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治、7個(gè)便民市場(chǎng)改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，并持續(xù)開展河道治理、亮化綠化工程維護(hù)、雨污管網(wǎng)治理、文體設(shè)施建設(shè)、社區(qū)家長學(xué)校建設(shè)、公共停車場(chǎng)建設(shè)、道路坑洼修補(bǔ)等與廣大市民密切相關(guān)的民生實(shí)事，城市功能不斷完善，城市品位不斷提高，市民獲得感、幸福感顯著提升。

點(diǎn)位建設(shè)常態(tài)化。嚴(yán)格對(duì)照《全國文明城市測(cè)評(píng)體系操作手冊(cè)》實(shí)地考察點(diǎn)位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)37類近500個(gè)點(diǎn)位，通過外出學(xué)習(xí)考察、召開點(diǎn)位達(dá)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、開展分類培訓(xùn)、制作創(chuàng)文“明白卡”等方式，分行業(yè)、分領(lǐng)域開展實(shí)地點(diǎn)位精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)建設(shè)。建立一個(gè)點(diǎn)位一個(gè)點(diǎn)長、一個(gè)點(diǎn)位一名輔導(dǎo)員的工作機(jī)制，分別落實(shí)各區(qū)域、點(diǎn)位的具體任務(wù)，經(jīng)常開展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、照?qǐng)D施工，對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)。

資料收集常態(tài)化。嚴(yán)格對(duì)照網(wǎng)上申報(bào)的要求，圍繞“圖片資料、正式發(fā)文、說明報(bào)告、統(tǒng)計(jì)表格”4類材料的具體標(biāo)準(zhǔn)，舉辦專題培訓(xùn)，分單位梳理分工目錄，將責(zé)任細(xì)化到部門，落實(shí)到個(gè)人，嚴(yán)格到節(jié)點(diǎn)；建立網(wǎng)上申報(bào)資料收集平臺(tái)，組織專人及時(shí)收集相關(guān)活動(dòng)、各個(gè)點(diǎn)位圖片資料及正式文件，堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)，嚴(yán)格保質(zhì)保量完成報(bào)送任務(wù)。

督查指導(dǎo)常態(tài)化。實(shí)行“日常指導(dǎo)+專項(xiàng)督導(dǎo)+聯(lián)合督查”模式，市創(chuàng)文辦組建日常指導(dǎo)組和市民巡查團(tuán)，對(duì)創(chuàng)文工作開展全方位、常態(tài)化巡查指導(dǎo)；市創(chuàng)文專項(xiàng)工作推進(jìn)小組組建督導(dǎo)組，對(duì)八大環(huán)境推進(jìn)情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)；市紀(jì)委、市績效辦、市創(chuàng)文辦組建聯(lián)合督查組，實(shí)行重點(diǎn)督查。對(duì)指導(dǎo)、督導(dǎo)、督查發(fā)現(xiàn)的問題，以“發(fā)點(diǎn)球”的方式實(shí)行“一通報(bào)、二整改、三問責(zé)”，強(qiáng)力促進(jìn)問題整改落實(shí)。（許聰撰稿）